Centrul „Phoenix”, deschis in municipiul Tulcea din anul 2009, este un centru de urgenta pentru persoane fara adapost, cu o capacitate de pana la 50 de locuri, cu posibilitate de extindere pentru cateva zile, pe timpul iernii, atunci cand gerul pune probleme celor fara adapost, aflati pe strazi.
„Pe timpul verii, avem foarte putini beneficiari. maxim 15. In timpul iernii, situatia se schimba radical si numarul lor creste foarte mult. aceasta crestere este in functie de temperaturile de afara. Daca pana ieri, numarul de beneficiari se invartea in jurul sumei de 30, acum avem cazati in centru 40 de persoane. Cel mai probabil, dupa ce vom iesi din acest cod portocaliu, numarul lor va scadea.” – ne-a declarat doamna Stefana Zibileanu, director al Directiei de Asistenta si Protectie Sociala Tulcea.
In acest centru, aceste persoane beneficiare de servicii, sunt ajutate permanent de angajatii centrului, care se implica in gasirea de locuri de munca pentru acestia si, ulterior, de identificarea de locuinte sociale, pentru a fi integrati complet in societate, bineinteles, in urma unor evaluari riguroase.

O problema legata a de o parte dintre cei cazati este aceea ca sunt supusi unor regului, pe care acestia refuza sa le respecte. La sosire, acestia semneaza un contract de acordare de servicii, in care isi asuma si regulamentul centrului, in care sunt stipulate, printre altele, programul, interzicerea consumului de bauturi alcoolice, curatenia sau convietuirea pasnica cu ceilalti. La inceput, treaba merge bine, dar dupa o perioada de acomodare, aceste reguli incep sa fie incalcate si acestia aleg sa plece iar din centru. Escapada urbana dureaza deobicei cateva zile, dupa care acestia revin sau sunt. adusi inapoi, iar scenariul se repeta pana cand vremea se incalzeste. „Clientii” sunt cam aceiasi. Foarte rar se intampla ca vreunul dintre acesti asistati cu probleme sa se reintegreze in familie sau sa isi revina si sa se realizeze pe propriile puteri.